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La corrupción va de la mano con la proliferación de los vendedores ambulantes, según señala un estudio dado a conocer por la Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara.
El informe detalla que al año, el comercio ambulante paga casi mil millones de pesos en dádivas para poder operar. Entre los beneficiados por los actos de corrupción se encuentran las autoridades municipales, quienes deberían ser los principales observadores de las normas e impulsar el comercio formal.
Mientras que en algunos municipios, como Tlaquepaque y Tonalá, las autoridades han sido incapaces parar controlar la instalación del ambulantaje, en Zapopan y Guadalajara sus esfuerzos son por temporadas: durante un tiempo están atentos para que no tomen las calles, pero después lo olvidan y se solapa la informalidad.
En Zapopan se han abierto algunos espacios controlados para el ambulantaje (aunque siguen siendo competencia desleal para el comercio formal); en tanto, en Guadalajara se relajaron las medidas y delante de los inspectores, retomaron el primer cuadro de la ciudad. De nuevo hay vendedores en los andadores de Pedro Moreno, Pedro Loza y Morelos.
Según el reglamento, no puede haber ambulantes en el primer cuadro de Guadalajara salvo en fechas muy precisas: durante Semana Santa, del 15 al 16 de septiembre y el 12 de octubre, cuando se realiza la Romería.
En esas fechas especiales, los comerciantes subterráneos de Plaza Guadalajara tiene preferencia para elegir los sitios de la superficie donde se instalarán. El resto del año deben seguir bajo tierra, ya que los locales fueron construidos para retirarlos de la vía pública. Y mientras un grupo cumple, muchos otros están aprovechando para retomar las calles.
A decir de comerciantes formales, los inspectores están coludidos con los nuevos ambulantes ya que, aunque pasan por la zona, estos ni siquiera son molestados. Así acaban seis años que no había comercio informal en el Centro.
939 mdp gasta al año el comercio informal en actos de corrupción, sólo para que les permitan operar
¿A quién pagan?
Dónde termina el dinero de las dádivas:
Al dueño del espacio
Al líder del tianguis o gremio de ambulantes
A inspectores municipales
Sindicatos y centrales obreras
Los 939 millones de pesos que se invierten en corrupción equivalen a:
31,000 alumnos menos en la UdeG
11,200 nuevas contrataciones de policías estatales al año no realizadas
Es 1.4 veces más grande que el Presupuesto del Congreso del Estado
Es el 31% de la obra pública ejecutada en la ZMG durante el 2011
No es sencillo…
Mucha gente opta por la informalidad, ya que es menos burocrática. Aquí un desglose en etapas, tanto a nivel formal (f) como informal (i):
1 Solicitud de licencia:
F: Necesitan cumplir 6 requisitos.
I: Necesitan cumplir 4 requisitos.
2 Apertura:
F: Tarda hasta siete días para autorizarse.
I: Es inmediata.
3 Cumplimiento de obligaciones:
F: Al menos 6, del tipo fiscal y laboral
I: Solamente el pago del derecho de piso
4 Sindicatos:
F: Obligan a contratos colectivos de trabajo con los empleados
I: Algunos exigen cuotas a los vendedores ambulantes.
Sobran leyes:
En México, más de 30 leyes y reglamentos a nivel federal, estatal y municipal regulan y sancionan el ambulantaje en diferentes ramas, como el aspecto comercial, fiscal, en materia de propiedad intelectual, desarrollo económico, laboral, vínculo con el consumidor, imagen urbana y medio ambiente.
Sin embargo es el municipio el obligado a vigilar que estas normas se cumplan. Es decir, leyes existen, sólo falta obligar su aplicación.
Informalidad
Cifras del ambulantaje en México:
6 lugar de México a nivel mundial en producción de piratería
10,000 mdp lo que el ambulantaje no paga al fisco
20% de los ambulantes no pagan derecho de piso a la autoridad
94% de los comerciantes no llevan ningún control contable
