A poco más de un año de que arrancara la renegociación del Tratado de Libre Comercio de América Latin (TLCAN), este lunes se logró el entendimiento entre el gobierno de México y de Estados Unidos sobre este este acuerdo comercial.
Este acuerdo preliminar, sujeto a la finalización e implementación, para actualizar el TLCAN de 24 años con disposiciones modernas, respaldará el comercio mutuamente beneficioso que conduce a mercados más libres, comercio más justo y crecimiento económico robusto en América del Norte.
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Los puntos claves alcanzados en este acuerdo por rubro son:
Comercio digital
- Prohibir que los aranceles aduaneros y otras medidas discriminatorias se apliquen a productos digitales distribuidos electrónicamente.
- Asegurar que los proveedores no tengan restricciones en el uso de autenticación electrónica o firmas electrónicas, lo que facilita las transacciones digitales.
- Garantizar que las protecciones exigibles del consumidor, incluidas la privacidad y las comunicaciones no solicitadas, se apliquen al mercado digital.
- Limitar la capacidad de los gobiernos de exigir la divulgación del código fuente y algoritmos de la computadora de propiedad exclusiva para proteger mejor la competitividad de los proveedores digitales.
Propiedad intelectual
- Poder detener los productos sospechosos de ser pirateados o falsificados en todas las áreas de entrada y salida.
- Aplicación de la ley contra falsificaciones y piratería que ocurran a escala comercial.
- Procedimientos penales y penalidades significativas para la grabación de películas.
- Sanciones civiles y penales por robo de señales satelitales y por cable.
- Amplia protección contra el robo de secretos comerciales, incluso contra empresas estatales.
- Estándares más estrictos para los secretos comerciales de cualquier TLC de EUA.
- Protecciones para innovadores farmacéuticos y agrícolas a través del respeto de sus patentes.
- Mejorar las disposiciones para la protección de las marcas comerciales, incluidas las marcas notoriamente conocidas, para ayudar a las empresas que han invertido esfuerzo y recursos para establecer la buena voluntad de sus marcas.
- Incluir 10 años de protección de datos para medicamentos biológicos y mayor alcance de productos elegibles para protección.
Minimis (Cálculo de la regla de origen para exportaciones)
- Aumento del nivel de valor de envío de minimis de 50 dólares a 100 dólares.
- Los valores de envío hasta este nivel entrarían a México sin derechos de aduana ni impuestos, y con procedimientos mínimos de entrada formal, lo que facilitaría que más empresas, especialmente las pequeñas y medianas, formen parte del comercio transfronterizo.
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Servicios financieros
- Liberalizar los mercados de servicios financieros y facilitar la igualdad de condiciones para las instituciones financieras de Estados Unidos, inversionistas e inversiones en instituciones financieras, y el comercio transfronterizo de servicios financieros.
- Establecimiento de obligaciones básicas para prevenir la discriminación contra los proveedores de servicios financieros
El capítulo incluye obligaciones básicas, tales como:
- Trato nacional, para garantizar que una parte no discrimine a los proveedores de servicios financieros de Estados Unidos.
- Acceso al mercado, que prohíbe a una parte imponer ciertas restricciones cuantitativas y numéricas que limitarían el negocio de los proveedores de servicios financieros de Estados Unidos.
- Trato de nación más favorecida, para garantizar que una parte no discrimine a favor de otra parte.
Sobre el trabajo
- México se compromete a adoptar medidas legislativas específicas para prever el reconocimiento efectivo del derecho a la negociación colectiva.
- Adopción y mantenimiento en la ley y practiquen los derechos laborales reconocidos por la Organización Internacional del Trabajo, para hacer cumplir efectivamente sus leyes laborales, y no renunciar o derogar sus leyes laborales.
- Medidas para prohibir la importación de bienes producidos por el trabajo forzoso, para abordar la violencia contra los trabajadores que ejercen sus derechos laborales, y para garantizar que los trabajadores migrantes estén protegidos por la legislación laboral.
Medio ambiente
Un conjunto más integral de obligaciones ambientales aplicables como:
- Prohibiciones sobre algunos de los subsidios a la pesca más dañinos, como aquellos que benefician a los buques u operadores involucrados en la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR).
- Nuevas protecciones para especies marinas como las ballenas y las tortugas marinas, incluida la prohibición del aleteo de tiburones y el compromiso de trabajar juntos para proteger el hábitat marino.
- Obligaciones para mejorar la efectividad de las inspecciones aduaneras de los envíos que contienen fauna y flora silvestres en los puertos de entrada, y garantizar una aplicación fuerte para combatir la pesca INDNR.
- Primeros artículos para mejorar la calidad del aire, prevenir y reducir la basura marina, apoyar el manejo forestal sostenible y garantizar los procedimientos apropiados para las evaluaciones de impacto ambiental.
- Mecanismos robustos y modernizados para la participación pública y la cooperación ambiental.
Rebalancear el TLCAN para apoyar a la Manufactura
Reglas de origen
Incrementar regla de contenido de valor regional al requerir que el 75% del contenido de un auto sea hecho en Estados Unidos y México.
Las reglas:
- Incentivarán miles de millones de dólares anuales en la producción adicional de vehículos y autopartes.
- Ayudarán a preservar y relanzar la producción de vehículos y partes en Estados Unidos.
- Transformarán las cadenas de suministro para utilizar más contenido de Estados Unidos, especialmente contenido que es clave para la futura producción de automóviles y empleos bien remunerados.
- Cerrar las brechas en el acuerdo actual del TLCAN, que incentivó los bajos salarios en la producción de automóviles y autopartes.
Creación de nueva regla de contenido de valor laboral
Este acuerdo utiliza las reglas comerciales para impulsar salarios más altos, al exigir que 40-45% del contenido de un auto sea hecho por trabajadores que ganen al menos $16 dólares por hora.
Acceso al mercado de bienes
- Mantener el tratamiento libre de impuestos para productos originarios.
- Mantener la prohibición de derechos de exportación, impuestos y otras cargas, así como la exención de tarifas específicas de procesamientos aduanales.
- Añade nuevas disposiciones para la transparencia de los procedimientos de licencias de importación y de exportación.
Textiles
Promoverán un mayor uso de fibras, hilos y telas hechas en Estados Unidos, mediante limitar las reglas que permitan algún uso de insumos no pertenecientes al TLCAN en el comercio de textiles y prendas de vestir.
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Agricultura y ganadería
- Mantener Cero Aranceles en Productos Agrícolas
- Establecer Estándares Sin Precedentes en Biotecnología Agrícola
- Compromisos Significativos para la Reducción de Políticas de Distorsión Comercial, Mejora de la Transparencia, y el Compromiso de Evitar el Trato Discriminatorio en Estándares de Productos Agrícolas.
- Trabajar juntos en otros foros sobre asuntos agrícolas, mejorar la transparencia y consultas en asuntos que afectan el comercio entre ambos países, así como garantizar el trato no discriminatorio en la clasificación de productos agrícolas.
- No utilizar subsidios a las exportaciones o salvaguardias agrícolas especiales de la OMC para los productos exportados a cada uno de nuestros mercados.
- Mejorar la Reglamentación para las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
- Nuevas Disciplinas en Indicaciones Geográficas y Nombres Comunes para los Quesos.
Alimentos y bebidas
Prohibir Barreras a Bebidas Alcohólicas
Estados Unidos y México acordaron disposiciones de etiquetado y certificación que ayuden a los países a evitar barreras al comercio de vinos y destilados. México acordó continuar con el reconocimiento del Whiskey Bourbon y el Tennessee Whiskey como productos distintivos de Estados Unidos. Estados Unidos acordó continuar reconociendo al Tequila y al Mezcal como productos distintivos de México.
Nuevas Protecciones a Alimentos con Fórmulas Patentadas
Estados Unidos y México acordaron por primera vez un anexo sobre alimentos con fórmulas patentadas, que requiere a cada una de las partes la protección de la confidencialidad de fórmulas patentadas para alimentos, de la misma forma, para productos domésticos e importados. También, limita los requisitos de información a lo que es necesario para alcanzar objetivos legítimos.
