De los recursos destinados por el gobierno federal para la reconstrucción por los sismos de septiembre de 2017, sólo se ha ejercido 65.79%, en su mayoría para las viviendas de damnificados sismos de septiembre de 2017, la reconstrucción total o parcial de escuelas y hospitales en siete entidades afectadas marcha a paso lento debido al poco presupuesto ejercido en estos sectores durante el año.
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De acuerdo con el Tercer Informe Trimestral del Programa Nacional de Reconstrucción, durante este 2019 la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) destinó 8 mil millones de pesos para continuar con la reparación de daños en 1) casas, 2) hospitales, 3) escuelas y 4) monumentos históricos.
Sin embargo, con corte al mes de septiembre, sólo se han puesto en operación 5 mil 12 millones 474 mil 694 pesos; es decir, 65.70% del total de presupuesto para la reconstrucción.
De estos recursos ejercidos, el rubro al que más se dirigieron apoyos fue al de reconstrucción de viviendas para los damnificados, con 4 mil 941 millones 386 mil pesos, lo cual representa un avance de 92.61% del programa anual.
Un panorama distinto ofrecen los otros tres ramos a reconstruir tras los sismos; la reconstrucción de escuelas en los estados afectados presenta un avance sólo de 9.22%, pues se han puesto en marcha 71.12 millones de los 771 millones programados. Mientras que en el sector salud y cultural no se ha ejercido nada de un presupuesto que en conjunto suma mil 271 millones 272 mil 629 pesos.
Cabe destacar que este presupuesto tendrá que ser ejercido antes de enero del próximo año, cuando entré en vigor el nuevo Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF).
283 escuelas por reconstruir
En materia educativa, el plan contempla 283 escuelas por reconstruir de forma parcial o total, de las cuales sólo cinco ya presentan un avance de 100%; 41 tienen menos de 5% de avance y de 30 no se tienen datos sobre el avance de reconstrucción.
Promedio de reconstrucción de escuelas
En muchas entidades hay escuelas donde no se ha iniciado la reconstrucción, pues aún no se han otorgado contratos para comenzar las obras. Algunas se ubican en:
•Oaxaca (72)
•Chiapas (15)
•Guerrero (4)
•Puebla (3)
•Ciudad de México (2)
•Morelos (1)
Debido a la cantidad de escuelas afectadas y a su cercanía con el epicentro del sismo del 7 de septiembre de 2017, Oaxaca y Chiapas son las entidades con mayor retraso en su reconstrucción. Esto a pesar de que organizaciones de la sociedad civil y empresas se han comprometido a sacar adelante a los planteles educativos.
Rezagos totales en hospitales y monumentos culturales
El número de hospitales y clínicas que se identificaron con daños totales o parciales, y fueron incluidas en el programa de reconstrucción, fue de 102 inmuebles, ubicados mayoritariamente en Morelos (33), Oaxaca (22), Chiapas (14) y Puebla/ Edomex (11 cada uno).
No obstante, en este mismo informe se puntualiza que a nueve meses de iniciado el año no se lleva ningún adelanto en el seguimiento de construcción o en la firma de convenios para apoyar la reconstrucción de estos inmuebles. Únicamente 25.4% de los inmuebles han pasado por el proceso de validación para conocer si pueden ser acreedores a un apoyo.
A un panorama similar se enfrentan la mayoría de los inmuebles históricos y culturales afectados durante los sismos, contabilizados de la siguiente manera:
De los inmuebles culturales dañados sólo 321 fueron viables para su reconstrucción, debido al costo contemplado, que asciende a 561 millones 953 mil pesos.
La Secretaría de Cultura destacó que aún continua el proceso de revisión técnica de los monumentos por parte de diversas instituciones federales, por lo cual aún no se ha ejercido ningún recurso para comenzar su reconstrucción.
«Será muy difícil regresar y reconstruir, se tendrá que hacer lo mejor que se pueda. Hay que seguir unidos», dijo Belinda.