El presidente Andrés Manuel López Obrador, su homólogo estadounidense Joe Biden y el primer ministro Justin Trudeau se reunieron este martes en Palacio Nacional para la X Cumbre de Líderes de América del Norte (CLAN). Entre los principales acuerdos están reforzar la seguridad, la prosperidad, la sostenibilidad y la integración de la región mediante compromisos en torno a seis pilares: 1) diversidad, equidad e inclusión; 2) cambio climático y medio ambiente; 3) competitividad; 4) migración y desarrollo; 5) salud; y 6) seguridad regional.
“América del Norte comparte una historia y cultura únicas que enfatizan la innovación, el desarrollo equitativo y el comercio mutuamente beneficioso para crear oportunidades de comercio inclusivo a favor de nuestros pueblos. No somos solo vecinos y socios. Nuestro pueblo comparte lazos de familia y amistad y valora, por encima de todo, la libertad, la justicia, los derechos humanos, la igualdad y la democracia. Este es el ADN norteamericano”, señalaron los tres países en la Declaración de Norteamérica.
1. Diversidad, equidad e inclusión
“La diversidad, la equidad y la inclusión son fundamentales para la fortaleza, la vitalidad y la resiliencia de nuestros países. Nos enfocamos en brindar a las comunidades marginadas oportunidades para su participación plena, equitativa y significativa en nuestras democracias y economías”, se lee en el documento
Los líderes afirmaron que, en asociación con los pueblos indígenas, “promoveremos soluciones innovadoras y sostenibles que honren el conocimiento tradicional, fomenten el crecimiento liderado por los pueblos indígenas e impulsen la creación de empleos. Continuaremos con nuestra cooperación para construir sociedades donde las mujeres y niñas indígenas puedan vivir, aprender y liderar sin miedo a través del Grupo de Trabajo Trilateral sobre Violencia contra las Mujeres y Niñas Indígenas”.
Compromisos específicos:
- Guiarán acciones a favor de comunidades históricamente marginadas y vulneradas y avanzarán en el acceso a bienestar y prosperidad para todas las personas a través de iniciativas regionales y de cooperación internacional.
- Intercambiarán información para compartir buenas prácticas y estrategias para fomentar la equidad y la justicia racial en nuestras políticas públicas, promoverán foros y espacios que fomenten la equidad y la justicia, así como la cooperación entre y con los pueblos indígenas de nuestros tres países.
- Trabajarán conjuntamente para combatir la violencia contra mujeres y niñas indígenas y personas LGBTQI+, incluyendo el acoso y abuso en línea por razones de género.
2. Cambio climático y medio ambiente
Las tres naciones “reconocen la naturaleza crítica de tomar medidas rápidas y coordinadas para enfrentar la crisis climática y responder a sus consecuencias. Esto incluye lograr nuestras respectivas contribuciones determinadas a nivel nacional para 2030 en virtud del Acuerdo de París, y trabajar juntos y con otros países para mantener un límite de temperatura de 1.5 grados Celsius al alcance. Para promover la aceptación de recortes ambiciosos en las emisiones, nos uniremos para alinear los enfoques sobre la estimación del costo social de las emisiones de gases de efecto invernadero”.
“Continuaremos implementando y construyendo sobre los compromisos de la Cumbre de Líderes de América del Norte de 2021 sobre mitigación climática, adaptación y resiliencia, mientras renovamos nuestro enfoque en la reducción de las emisiones de metano de todas las fuentes, con un nuevo enfoque en las emisiones de residuos”, añaden.
Compromisos específicos:
- Reconocen la urgencia de tomar medidas rápidas y coordinadas para responder a la crisis climática y el cuidado del medio ambiente.
- Se comprometieron a reducir las emisiones de metano y seguir trabajando en áreas de interés trilateral, incluyendo intercambios técnicos.
- Se trabajará para acelerar la cooperación en políticas de transición energética, incluyendo la adopción de vehículos de cero emisiones y la transición hacia combustibles más limpios para el sector de transportes en América del Norte.
- Se continuará la colaboración trilateral en la conservación y restauración de la naturaleza, incluyendo la conservación liderada por los pueblos indígenas, reconociendo su importante relación con el medio ambiente.
- Se explorará la posibilidad de desarrollar un mercado norteamericano del hidrógeno, así como dedicar esfuerzos para atender el costo social de las emisiones de Gases de Efecto Invernadero.
3. Competitividad
Los líderes buscan profundizar la capacidad regional para atraer inversiones de alta calidad, impulsar la innovación y fortalecer la resiliencia de nuestras economías, reconociendo los beneficios que trae el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC). “Para impulsar la competitividad regional, los tres países buscarán forjar cadenas de suministro regionales más sólidas así como promover la inversión específica en industrias clave del futuro, como los semiconductores y las baterías de vehículos eléctricos, que serán fundamentales para avanzar en el desarrollo y la infraestructura de vehículos eléctricos. Convocaremos diálogos público-privados y trazaremos cadenas de suministro para abordar los desafíos y oportunidades comunes”.
Compromisos específicos:
- Profundizar nuestra cooperación económica, promover la inversión y reforzar la competitividad, la innovación y la resiliencia.
- Los tres países explorarán vías para fortalecer nuestras cadenas de suministro regionales a través de diálogos público-privados.
- Los países norteamericanos entienden que los minerales críticos son cruciales para un futuro sostenible en la región y, por eso, coinciden en la importancia de utilizar al máximo el potencial de las cadenas de suministro de minerales críticos y semiconductores a través de la adaptación de las políticas gubernamentales para aumentar la inversión, el mapeo de recursos minerales críticos y desarrollo de capacidades.
- México, Estados Unidos y Canadá creen firmemente que el mejoramiento de los recursos humanos es crucial para trabajar hacia el aumento de la productividad.
- En este sentido, los tres gobiernos se comprometen a seguir un enfoque inclusivo y centrado en las personas, de la mano del sector privado, para promover trabajos inclusivos y sostenibles, y desarrollar la fuerza de trabajo para cumplir con nuestros objetivos climáticos y de bienestar, junto con el desarrollo y aprendizaje de la fuerza de trabajo y los jóvenes de la región.
4. Migración y desarrollo
“Desde junio, México, Estados Unidos y Canadá han dado la bienvenida colectivamente a un número récord de migrantes y refugiados del hemisferio occidental bajo programas laborales y humanitarios nuevos y ampliados. El día de hoy, afirmamos nuestro compromiso conjunto con una migración segura, ordenada y humana bajo la Declaración sobre Migración y Protección de Los Ángeles y otros marcos multilaterales relevantes”, añaden.
Esto incluye “ayudar a las comunidades de acogida y promover la integración de migrantes y refugiados; brindar protección a refugiados, solicitantes de asilo y migrantes vulnerables; fortalecer la capacidad de asilo en la región; ampliar las vías regulares de migración y protección; abordar las causas de origen y los impactos de la migración irregular y el desplazamiento forzado; y colaborar para contrarrestar la xenofobia así como la discriminación contra las personas migrantes y refugiadas”.
Compromisos específicos:
- Acelerar la colaboración e involucramiento con actores clave para implementar los compromisos de la Declaración de Los Ángeles, así como abordar las causas de origen de la migración y la cooperación para el desarrollo de la región.
- Aumentar la participación y promoción de las vías regulares como alternativa a la migración irregular en América, fortalecer los procesos de asilo para garantizar que se reciba ayuda y protección, y colaborar en la promoción de una narrativa pública balanceada sobre migrantes y refugiados para apoyar su valiosa inclusión en la región.
- El Gobierno de México diseña un espacio de servicios de empleo, asistencia y protección para personas refugiadas, en colaboración con organismos internacionales. Dicho espacio ofrecería servicios y alternativas de protección, documentación y movilidad laboral, en coordinación con la Secretaría de Relaciones Exteriores, la Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados (Comar) y el Servicio Nacional de Empleo (SNE) de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. Los Gobiernos de EE.UU. y Canadá colaborarán con el Gobierno de México y organismos internacionales para ofrecer servicios y asistencia para personas refugiadas en dicho espacio, mismo que no contempla tareas de control migratorio.
5. Salud
“La cooperación sanitaria trilateral se enfocará en lanzar una versión actualizada del Plan Norteamericano para la Pandemia y la Influenza Animal (NAPAPI) para mejorar la prevención, preparación, agilidad y brindar una respuesta rápida a las emergencias sanitarias en América del Norte”, se explica en el documento.
“La cooperación sanitaria trilateral se enfocará en lanzar una versión actualizada del Plan Norteamericano para la Pandemia y la Influenza Animal (NAPAPI) para mejorar la prevención, preparación, agilidad y brindar una respuesta rápida a las emergencias sanitarias en América del Norte”, sexplica el documento. enza y más enfermedades”, añade.
Compromisos específicos:
- Promover el intercambio de experiencias y estrategias trilaterales, así como suscribir compromisos globales que puedan generar políticas públicas con acciones necesarias para proteger a nuestros países ante crisis de salud presentes y futuras.
- Los tres países enfocarán esfuerzos trilaterales en la revisión y lanzamiento de un nuevo Plan Norteamericano para Influenza Pandémica y Animal (NAPAPI) como un instrumento de respuesta rápida y coordinación ágil en materia de preparación y respuestas a un espectro más amplio de amenazas a la seguridad sanitaria, incluyendo a la influenza y más allá.
6. Seguridad regional
“México, Estados Unidos y Canadá se enfocarán en estrategias para fortalecer nuestra seguridad continental compartida contra amenazas domésticas, regionales y globales incluyendo amenazas cibernéticas”, añaden.
“La cooperación en materia de seguridad continuará ateniéndose a nuestro entendimiento común de que el respeto por los derechos humanos y el estado de derecho contribuyen a una América del Norte más segura. Nuestra cooperación en seguridad incluye acciones para frenar a actores ilegales y los delitos asociados a lo largo de nuestras fronteras compartidas, incluido el lavado de dinero, la explotación sexual infantil, la trata de personas y el tráfico de armas. También estamos adoptando un enfoque coherente para la recopilación, el uso, el procesamiento, la retención y la protección de los datos en registros de nombres de pasajeros (PNR) para reforzar nuestro perímetro de seguridad compartido y la seguridad de nuestros ciudadanos, abarcando la promoción de la adopción global de estándares y prácticas recomendadas por la Organización de Aviación Civil Internacional sobre datos PNR”, se lee en el documento.
Compromisos específicos:
- México, Estados Unidos y Canadá se han comprometido en la implementación de estrategias para construir la paz y fortalecer nuestra seguridad regional en contra de amenazas domésticas, regionales y globales para combatir el tráfico de armas y de drogas, así como la trata de personas, mismos que representan una amenaza compartida a los tres países.
- Los tres países se enfocarán en acciones como la Estrategia de América del Norte para Combatir la Trata de Personas, el Dialogo Norteamericano sobre Drogas, el desarrollo de una posición norteamericana sobre el Registro de nombres de los pasajeros (PNR), el intercambio continuo de entrenamiento y mejores prácticas para respuesta a emergencias para mantener nuestras comunidades a salvo, la colaboración para promover la seguridad nuclear, así como compartir las mejores prácticas de ciberseguridad.
