Septiembre inicia con mucha actividad política, el viernes 8 la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), encabezada por Rogelio Ramírez de la O, hará entrega del Paquete Económico 2024 a la Cámara de Diputados, esto para que los legisladores en San Lázaro modifiquen y aprueben el presupuesto que erogará el gobierno de México el último año de gobierno de AMLO.
Entre otras cosas, Hacienda calcula los ingresos del erario federal, advierte riesgos, declara sus estimaciones económicas y especifica la cantidad de dinero que se debe dirigir a los diferentes sectores públicos, esto incluye los organismos autónomos descentralizados.
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A pesar de que su contenido no se ha hecho público, se puede advertir, gracias a la consulta del documento “Pre-criterios 2024″, que la Hacienda no incrementará ni promoverá nuevos impuestos; asimismo, el gobierno espera un comportamiento saludable en materia de tipo de cambio, inflación, tasa de interés y Producto Interno Bruto (PIB).
Por otro lado, las declaraciones del presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO), las de los miembros de Movimiento Regeneración nacional (Morena) y la configuración del Pleno en la Cámara de Diputados, advierte que se puede esperar un recorte presupuestal a algunos organismos autónomos y al Poder Judicial Federal.
Inflación, tasa de interés, PIB y tipo de cambio
La SHCP publicó que se prevé que el peso mexicano sigue fuerte ante el dólar, aunque el pronóstico de 2023 es más alentador que el de 2024. “Se espera un compartimento favorable del tipo de cambio promedio, incluso comparado con otras monedas de países emergentes, en 18.9 y 19.2 pesos por dólar en 2023 y en 2024, respectivamente”.
Respecto al alza constante de los precios en los productos de consumo, la Secretaría federal anunció que, para 2023, la inflación quedará en 5%, mientras que para 2024, será de 4 portento. Asimismo, se anticipa que las tasas de CETES de 28 días se ubiquen, al cierre de año, en 11.3% y 8.5% para 2023 y 2024, respectivamente.
Sobre el cálculo al Producto Interno Bruto (PIB), la Hacienda mexicana calcula un crecimiento del 5.2% para 2023 y del 4.8% en 2024, lo que se representa en 30,722.5 mil millones de pesos y 32,935.2 mil millones de pesos, respectivamente.
Recortes al INE, PJF e INAI
Por diseño institucional, los recortes al presupuesto de los entes autónomos, secretarías o demás dependencias que reciban recursos del erario federal sólo pueden ser aplicados desde la Cámara de Diputados; por lo que al notar un mismo discurso entre AMLO y la bancada mayoritaria en San Lázaro, se pode advertir un posible intento por reducir el gasto dirigido a lo electoral, judicial y transparencia.
Blanca Lilia Ibarra, comisionada presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), solicitó a la SCHP un presupuesto de mil 168 millones de pesos, lo que equivale a un incremento del 11.6% en comparación a lo solicitado en 2023.
Asimismo, señaló que, desde 2018, han tenido una reducción acumulada en su presupuesto del 22%, por lo que se espera que la tendencia continúe y explicó, durante la sesión ordinaria del 30 de agosto, que llegar a una reducción del 30% podría ser dañina para los trabajadores del Instituto, pues el 74% del presupuesto se va a salarios.
Bajo una lógica similar, el Poder Judicial de la Federación (PJF) y el Instituto Nacional Electoral (INE) han salido en diversos medios oficiales para defender el presupuesto que solicitaron al gobierno federal y advirtieron que, si se llega a reducir el monto solicitado, tanto la impartición de justicia como la legitimidad de los trabajos electorales podrían verse comprometidos en 2024.
Por un lado, el INE pidió 23 mil 757 millones de pesos y el PJF pedirá 84 mil 792 millones. Al respecto, el presidente López Obrador acusó que se trata de un exceso, por lo que se podría esperar que los miembros de su partido promuevan recortes a ambos institutos.
Riesgos previstos por Hacienda
Finalmente, la Secretaría a cargo de Ramírez de la O advirtió sobre cinco posibles riesgos ajenos al ejercicio de la hacienda pública que podrían incidir negativamente en ésta:
1. El conflicto geopolítico entre Rusia y Ucrania, con mayores sanciones o aumento en la severidad de éstas que impacten los precios internacionales de materias primas, alimentos y energéticos, así como su volatilidad. A su vez, esto presionaría a la inflación global con consecuencias sobre las tasas de política monetaria, al tiempo que éstas permanezcan en niveles elevados.
2. Volatilidad en los mercados financieros y contracción en la oferta de crédito por problemas en el sistema financiero internacional derivado de quiebras financieras de bancos o empresas que enfrenten problemas de liquidez o solvencia.
3. Desaceleración de la economía internacional por pérdida de la confianza del consumidor y condiciones financieras restrictivas derivado de la política monetaria, con menores flujos comerciales y, a su vez, se limite y posponga los planes de inversión de las empresas internacionales para relocalizar sus procesos productivos.
4. Condiciones climatológicas extremas en México y otros socios comerciales que podrían afectar los precios internos, particularmente los agropecuarios, con repercusiones en la inflación de alimentos y en industrias relacionadas con estos alimentos como parte de sus insumos.
5. Tensiones geopolíticas, estancamiento o nuevas disrupciones del tráfico comercial y las cadenas de suministro ante problemas logísticos o un posible rebrote de contagios que implique la imposición de restricciones en China.
